我国跨境电子商务的交易量约占整个零售行业的52%。2022年1月1日正式实施生效的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)为跨境电商发展带来重要契机。《协定》内容第十二章是关于电子商务的条款。如何充分理解相关条款,抓住这一机遇。本文从理论概念开始,分析RCEP给跨境电商带来的积极影响。再从浅析RCEP第十二章的规定。借此研究与探讨,助力跨境电子商务把握新机遇,激发新动能。
关键词:《区域全面经济伙伴关系协定》;跨境电子商务
一、绪论
2022年01月《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),以下简称《协定》历时八年长跑31轮谈判,终正式实施。《协定》规模宏大,15个成员国,20章及4个附件。是现今全球最大的自贸区,全球30%的的贸易在此区域进行。这是中国第一次加入这样一个庞大的巨型自贸协定。是中国自贸区战略实施以来的里程碑成就。
对《协定》各方学界从不同角度加以阐述和研究,有从《协定》条款角度的,有从经济学角度的,本文则将从法学角度对《协定》进行研究,着重于第十二章 电子商务,浅析《协定》对跨境电子商务的规制,借此研究《协定》给跨境电商带来哪些新的机遇,助力发展,面向未来,激发新动能力。
二、《区域全面经济伙伴关系协定》的概述
(一)《区域全面经济伙伴关系协定》的概念
《区域全面经济伙伴关系协定》 ( Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)是2012年由东盟十国发起,并邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰 共十五个国家联合在一起,建立的一个区域性贸易群。通过降低通过关税及打破非关税壁垒,建立东亚各国统一市场的自由贸易协定。是成员国间相互开放市场、推动区域经济一体化的组织形式。
《协定》历经八年,31回合的判断。于2020年11月正式签署。
2022年1月正式生效,首批生效的国家有六个东盟国和中国、日本、澳大利亚、新西兰(“10+4”)一共十个国家。韩国则是2022年2月起再开始正式实施。其他的成员国也正在加紧推进。
《协定》成员国不多仅十五个,但人口总覆盖大概约23亿,经济总量和出品总额分别高达26万亿美元和5.2万亿美元。是全世界上参与人口最多,现今全球最大的自贸区,全球30%的的贸易在此区域进行。
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四、《区域全面经济伙伴关系协定》对跨境电商的积极影响
(一)跨境贸易更便利
《协定》第十二章 电子商务;第二节贸易便利。这是RCEP对跨境电商积极影响中极为重要的一项。国和国之间做贸易,最麻烦最痛的就是各有各的规矩、政策、规章制度。就比如,一样商品,A国出具了商品的合格证明,资质等级,在A国是最优级别的。但卖到B国,可以就不认可A国出具的材料,在B国可能这商品就是次一等的。《协定》对此给予了统一规定。贸易交易不论是进口还是出口都有支撑的稳定政策。再者,RCEP强调了倡导无纸化交易,鼓励使用电子认证和电子签名,依据各国自有有法律效力的规制,电子认证和电子签名是被认可的,这样《协定》区域内的电子商务减少了政策歧义,更加的便利,更有效率。
(二)“零”关税带来的利好
《协定》出台以来备受关注和议论最多的就是“零”关税。因为它切实可以带来最实际的好处。贸易区域内90%以上的贸易物品将取消关税。这就意味总,进出口的成本将大大降低。对跨境电商而言,商品的进价便宜,销售价自然也就降低了,销量则随之增大。利润也会获得更多。
(三)跨境物流更便捷,交易时间缩短
跨境电商达成一笔交易耗费的时间极长。主要是因为物流。跨关境两国间的海关要双重检查,再物流周转。通关的时间最短就要一周甚至更久。RCEP启动之后,海关程序被进一步简化,缩短到无特殊情况48小时就可以通关放行。假如跨境电商若是销售生鲜易腐的商品,再也不用担心了,因为《协定》已放宽到6小时就可以放行。这样一些东南亚的新鲜水果,上午在泰国,下午已经到了消费者的餐桌。物流的便捷,运输成本也会跟着下降,进出口的贸易交易额会大幅提升。
(四)优化稳定产业链
国际贸易是什么?是国与国之间的,物与物,物与技术等的一种流通资源交换,把相互之间的资源,通过互相交接。引进自己国家短缺的资源,把可以获得经济利润或比较丰富的资源交接给其他国家。最有效最大程度的将各种资源合理配置。RCEP政策方面的红利,更进一步促成了这一目标,使得东亚自贸区的贸易流通、交换、贸易资源调配可以产生最佳效益。人才交流,技术合作,技术互相交流等,带来最大的效益和优化资源配置,最大程度的创造了一体化价值。
有跨境电商厂家,早早就看好东亚市场,也有计划但之前因为地方政策不稳定,投资总是受阻。RCEP政策红利的释放,最终让他们加大投资投入的信心。
(五)允许自然人临时流动
就跨境电商的市场而言,相较于成熟的欧洲和美国市场,东南亚电商市场渗透率仍是极低的,还有很大的开拓空间。还有就是,允许自然人临时流动,带来的商机。比如,商品销售到RCEP区域的国家,即便有说明书,但还是会存在有说明书也不会使用的情况。允许自然人流动这一政策很好的解决了这一问题,商家可以据此提供配套服务,安排人员临时跨境去协助,做技术方面的支持,可以给消费者更好的购物体验,提高商品的销售量。也给一此劳动密集型的企业创造了更多的就业机会。
五、《区域全面经济伙伴关系协定》对跨境电商的规制
《协定》第十二章是对电子商务的规制。规制主体是:缔约方。宗旨是促进缔约方之间进行电子商务合作。是在亚太区域多年来首次签订达成的范围涵盖全面,条款水准较高的,有关电子商务领域的规制。为自贸区域各成员国在跨境电商领域的合作给予了有力的制度保障。有利于营造规范有序的电子商务营商环境,增强缔约方的信任,更免去了政策不一致相互不认可的问题。达成跨境电商自贸区内的政策互信、政策互认、规制互认,推动《协定》区域内电子商务的蓬勃发展。
跨境电商是由网络,因数字时代而生。《协定》第十二章也是适应社会发展,总结了电电商经验之后,首次创新且比较周全地设定了此章内容。兼顾三个成员国网络数字资源应用还比较落后的情况。《协定》还是在一定程度上传达了,高质量,有包容性和平衡性的法律特质。整个十二章可看作是对三层面的规则,............
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六、结论
中国的跨境电商规模和水平都是一流的,《区域全面经济伙伴关系协定》,正式启用,全球最大自贸区已经昂首阔步大步向前。国际贸易市场大门敞开,对跨境电商,市场更大了,机会更多了,竞争更激烈了,挑战也更严峻了。把握住RCEP的政策红利,统筹安排好手中的资源,与其他东亚自贸区合作伙伴互利共赢,握紧拳头,才能更有力的出击。在经济战略发展中获得更大的收获。